第331章 金融委第一次工作会议
“各位，今天的会议，主要是討论金融委近期的工作安排。”
“文件大家都看到了，有什么意见，可以提。”
会场里沉默了几秒。
百姓银行汉东分行行长第一个发言。
“陈省长，文件我看了一下，整体思路很清晰，措施也很具体。”
“但我有一个问题——金融委成立后，我们这些驻汉东的金融机构，和总行的关係怎么处理？”
“金融委的统筹协调，会不会和我们总行的垂直管理產生衝突？”
这是一个很实际的问题。
百姓银行、银保监局、证监局都是垂直管理的机构，总行在京城，地方分行要对总行负责。
如果金融委的决策和总行的要求不一致，他们听谁的？
陈启明早有准备。
“这个问题问得好。”
“金融委的统筹协调，不会取代你们对总行的负责关係。”
“你们该向总行匯报的，照样匯报。”
“但是，总行的政策要在汉东执行，得由金融委审批通过。”
“这主要是为了让总行的政策適应汉东的实际情况！”
“我重申一遍，金融委的作用，是在汉东这个层面上，协调各金融机构的行动，避免政出多门、各行其是。”
“如果金融委的决策和总行的政策有衝突，我们会通过向上级部门匯报、协调的方式解决。”
“总之一句话——金融委不会让你们在总行面前为难。”
百姓银行行长闻言脸皮抽了抽，但只能点点头，不再说话。
很显然，如果他敢反对，明天他就要和孙立等人坐一桌吃饭了。
银保监局局长接著发言。
“陈省长，我也有一个问题。”
“金融委的金融监管处，和我们的监管职责有没有重叠？”
“会不会出现多头监管、重复监管的问题？”
陈启明笑了。
“金融监管处的职责，不是直接监管金融机构，而是统筹协调各监管部门的监管工作。”
“也就是说，金融监管处不直接下场，它是在场边当裁判。”
“你们的监管工作，该怎么开展还是怎么开展。”
“金融监管处的任务，是收集各监管部门的监管信息，分析研判风险，提出监管建议，避免出现监管真空和监管套利。”
“说得通俗一点——金融监管处是帮你们做数据整合、风险研判的，不是跟你们抢活乾的。”
银保监局长点点头，不再追问。
证监局长刚要开口，陈启明抬手制止了他。
“老赵，我知道你要问什么。”
“你是不是想问，证券期货市场的监管，金融委怎么介入？”
证监局长愣了一下，隨即点头。
“是，陈省长，我正想问这个。”
陈启明站起身，走到墙上的白板前，拿起笔，画了一个简单的示意图。
“大家看。”他指著图说。
“金融体系分三个层次——银行保险、证券期货、信託租赁。”
“银行保险由银保监局管，证券期货由证监局管，信託租赁由金融办管。”
“这是现有的监管格局。”
他在三个层次上面画了一个大圈。
“金融委的作用，就是在三个层次上面加一个盖子。”
“这个盖子不取代任何一个层次的监管，它的作用是收集信息、分析风险、统筹协调。”
“比如，一个企业既在银行贷款，又发行债券，还通过信託融资——这就是跨市场、跨业务的风险。”
“现有监管格局下，银保监局管不了债券，证监局管不了信託，金融办管不了银行贷款——这个企业的真实风险，谁也看不清楚。”
“金融委的作用，就是把这些碎片化的信息整合起来，把这个企业的真实风险看清楚。”
“看清楚之后，再协调各监管部门採取措施。”
“这就是统筹协调的意义所在。”
证监局长若有所思地点点头。
“陈省长，我明白了。”
“金融委不是来抢我们饭碗的，是来帮我们看清饭碗里的东西的。”
陈启明笑了。
“老赵这个比喻，很形象。”
会场里响起一阵笑声。
气氛轻鬆了许多。
陈启明回到座位，继续说。
“各位，金融委的成立，不是为了给谁添麻烦，是为了解决问题。”
“汉东的金融领域，问题不少。”
“违规放贷、利益输送、监管套利、影子银行、通道业务——这些问题，单个机构、单个部门解决不了，需要大家一起努力。”
“金融委就是大家一起努力的平台。”
他顿了顿，目光扫过全场。
“我希望，在座的各位，都能把金融委当成自己的家。”
“有问题，来金融委商量。”
“有困难，来金融委求助。”
“有建议，来金融委提。”
“金融委的大门，永远向你们敞开。”
张建华接过话头。
“陈省长说得对。”
“金融委办公室，就是为大家服务的。”
“各位以后有什么需要协调的事情，直接找我，我解决不了的，找陈省长。”
“金融委刚成立，很多事情还在摸索中，有做得不到位的地方，也请大家多理解、多支持。”
几位行长、局长纷纷表態支持。
会议进行得很顺利。
陈启明最后总结了几点要求。
“第一，各金融机构要积极配合金融委的工作，按时报送信息，主动接受监督。”
“第二，各监管部门要加强与金融委的沟通协调，形成监管合力。”
“第三，金融委办公室要儘快完善工作机制，细化工作流程，確保高效运转。”
“第四，近期要重点抓好金融资源普查和风险排查两项工作，儘快摸清家底、掌握实情。”
“具体安排，文件里都有，我不再重复。”
他合上文件夹，环视全场。
“同志们，汉东金融改革的大幕已经拉开。”
“接下来的路，需要我们大家一起走。”
“我相信，只要我们齐心协力，一定能把汉东的金融事业推向前进！”
掌声中，会议结束。
金融委成立的消息，当天就传遍了汉东。
各大媒体纷纷报导，標题都很醒目——
附：各位领导~送送礼物吧，很饿啊，急需投餵～
“文件大家都看到了，有什么意见，可以提。”
会场里沉默了几秒。
百姓银行汉东分行行长第一个发言。
“陈省长，文件我看了一下，整体思路很清晰，措施也很具体。”
“但我有一个问题——金融委成立后，我们这些驻汉东的金融机构，和总行的关係怎么处理？”
“金融委的统筹协调，会不会和我们总行的垂直管理產生衝突？”
这是一个很实际的问题。
百姓银行、银保监局、证监局都是垂直管理的机构，总行在京城，地方分行要对总行负责。
如果金融委的决策和总行的要求不一致，他们听谁的？
陈启明早有准备。
“这个问题问得好。”
“金融委的统筹协调，不会取代你们对总行的负责关係。”
“你们该向总行匯报的，照样匯报。”
“但是，总行的政策要在汉东执行，得由金融委审批通过。”
“这主要是为了让总行的政策適应汉东的实际情况！”
“我重申一遍，金融委的作用，是在汉东这个层面上，协调各金融机构的行动，避免政出多门、各行其是。”
“如果金融委的决策和总行的政策有衝突，我们会通过向上级部门匯报、协调的方式解决。”
“总之一句话——金融委不会让你们在总行面前为难。”
百姓银行行长闻言脸皮抽了抽，但只能点点头，不再说话。
很显然，如果他敢反对，明天他就要和孙立等人坐一桌吃饭了。
银保监局局长接著发言。
“陈省长，我也有一个问题。”
“金融委的金融监管处，和我们的监管职责有没有重叠？”
“会不会出现多头监管、重复监管的问题？”
陈启明笑了。
“金融监管处的职责，不是直接监管金融机构，而是统筹协调各监管部门的监管工作。”
“也就是说，金融监管处不直接下场，它是在场边当裁判。”
“你们的监管工作，该怎么开展还是怎么开展。”
“金融监管处的任务，是收集各监管部门的监管信息，分析研判风险，提出监管建议，避免出现监管真空和监管套利。”
“说得通俗一点——金融监管处是帮你们做数据整合、风险研判的，不是跟你们抢活乾的。”
银保监局长点点头，不再追问。
证监局长刚要开口，陈启明抬手制止了他。
“老赵，我知道你要问什么。”
“你是不是想问，证券期货市场的监管，金融委怎么介入？”
证监局长愣了一下，隨即点头。
“是，陈省长，我正想问这个。”
陈启明站起身，走到墙上的白板前，拿起笔，画了一个简单的示意图。
“大家看。”他指著图说。
“金融体系分三个层次——银行保险、证券期货、信託租赁。”
“银行保险由银保监局管，证券期货由证监局管，信託租赁由金融办管。”
“这是现有的监管格局。”
他在三个层次上面画了一个大圈。
“金融委的作用，就是在三个层次上面加一个盖子。”
“这个盖子不取代任何一个层次的监管，它的作用是收集信息、分析风险、统筹协调。”
“比如，一个企业既在银行贷款，又发行债券，还通过信託融资——这就是跨市场、跨业务的风险。”
“现有监管格局下，银保监局管不了债券，证监局管不了信託，金融办管不了银行贷款——这个企业的真实风险，谁也看不清楚。”
“金融委的作用，就是把这些碎片化的信息整合起来，把这个企业的真实风险看清楚。”
“看清楚之后，再协调各监管部门採取措施。”
“这就是统筹协调的意义所在。”
证监局长若有所思地点点头。
“陈省长，我明白了。”
“金融委不是来抢我们饭碗的，是来帮我们看清饭碗里的东西的。”
陈启明笑了。
“老赵这个比喻，很形象。”
会场里响起一阵笑声。
气氛轻鬆了许多。
陈启明回到座位，继续说。
“各位，金融委的成立，不是为了给谁添麻烦，是为了解决问题。”
“汉东的金融领域，问题不少。”
“违规放贷、利益输送、监管套利、影子银行、通道业务——这些问题，单个机构、单个部门解决不了，需要大家一起努力。”
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“有问题，来金融委商量。”
“有困难，来金融委求助。”
“有建议，来金融委提。”
“金融委的大门，永远向你们敞开。”
张建华接过话头。
“陈省长说得对。”
“金融委办公室，就是为大家服务的。”
“各位以后有什么需要协调的事情，直接找我，我解决不了的，找陈省长。”
“金融委刚成立，很多事情还在摸索中，有做得不到位的地方，也请大家多理解、多支持。”
几位行长、局长纷纷表態支持。
会议进行得很顺利。
陈启明最后总结了几点要求。
“第一，各金融机构要积极配合金融委的工作，按时报送信息，主动接受监督。”
“第二，各监管部门要加强与金融委的沟通协调，形成监管合力。”
“第三，金融委办公室要儘快完善工作机制，细化工作流程，確保高效运转。”
“第四，近期要重点抓好金融资源普查和风险排查两项工作，儘快摸清家底、掌握实情。”
“具体安排，文件里都有，我不再重复。”
他合上文件夹，环视全场。
“同志们，汉东金融改革的大幕已经拉开。”
“接下来的路，需要我们大家一起走。”
“我相信，只要我们齐心协力，一定能把汉东的金融事业推向前进！”
掌声中，会议结束。
金融委成立的消息，当天就传遍了汉东。
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