第382章 公私合营
第382章 公私合营
天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
一纸政令想要收回土地那是绝对不可能，没有想要自己的財產被直接掠夺，刘辩也不会做这样的事情。
最容易做一件事的办法就是双贏，矿產与工业就是刘辩给这些人找好的未来。
朝廷也不白要你的土地，只要你將土地交出来，朝廷也会给你一个新的营生供你生活。朝廷都给了你正大光明参与矿產开发的机会，这可是过去绝对不能想的条件，开矿的收益要比种地强上许多。
而且这笔钱粮比起种地更加稳定、容易花销，朝廷也不会將你视作眼中钉肉中刺，唯一的代价就是以后大家都不能再像过去养僮僕。
要是这样还不行，这些人还死抱著土地不撒手，那刘辩可就要重启动西园休养处了。
要是在西园待一段时间，这些人还能够这样威武不屈，那刘辩也能让这些人在西园待到死。没有在西园大酒店住过的人，怎么好意思称呼自己为门阀？
“三三四？”司空张延思索了一下，也同意了这个分成方案，这个方案也照顾到了大家的利益，同时也將最大的收益收归朝廷，自然不会有人反对这件事。
至於朝廷为什么直接占四成？
无需解释，敢问出这个问题的人直接被朝廷铁拳砸一回就老实了！
朝廷拿到收益才能让一件事畅通无阻，如果將朝廷排除在外，就算是天子的生意，大家也不可能那么轻易放过。
与民爭利一顶帽子扣上来，天子也得退避三舍。
“陛下，能够参与此事的民间人士应该如何选择？”这笔生意肯定是赚的，只是回本的速度会很慢，那人员选择可就有了说法。
开採铜矿的时候本身也需要花费，最后的收益一年可能也就二三百万钱与三四百斤银块的收益。
黄金重一斤，值钱万，也就是一斤金子价值一万钱。而黄金与白银的价值比大约是一比五，也就是说一斤银的大概价值是两千钱。
但是白银不是大汉的流通货幣，主要是器饰为主，后世隨著外贸的发展，外界的白银大规模输入中原地区，白银才会作为一部分补充货幣进行流通。
將所有的收益加在一起，將白银兑换为铜钱计算，按照三三四的分成条件，每年落在民间手里的收益大约就是一百万钱左右。
这笔钱不多，但是这是一笔稳定的財源，基本上每年都能拿到这个收益。
“当以为朝廷著想者为先。”刘辩也没有指定谁来做这笔生意，只要传出这个消息，肯定会有人在这笔生意上分一杯羹。
敢做矿產生意的人肯定是官商勾结，或者说没有官商勾结就敢做矿產生意，那也多多少少有一点不自量力。
“现在谈这个还早，主要是这些占据矿產的人应该如何处理？”这可不是新发现的矿，已经有人占据的矿肯定得费一番力气才能拿到手。
哪怕是朝廷也是如此！
可以选择的办法也就两个，要么朝廷直接派兵打上门，將这些人全部干碎，朝廷再接手这些矿洞，要么对这些人一手萝下、一手大棒，恩威並施的情况下让这些人离开益州。
反正不管怎么样，朝廷肯定得在这里派遣一支部队。
“朕想著调整一下交州刺史的职位，让孙坚先去益州待一段时间，之后再派遣人手进驻矿区开採矿石。”开採铜矿这种事肯定不能交给裴茂去做，刺史手底下本来就有兵权、行政权，若是再给刺史一个经济大权，那人家养自己的私兵也是理所当然。
毕竟矿工本来就是上好的兵源，只要稍加训练那就能得到一支精兵！
歷史中丹阳兵那么有名的原因也很简单，丹阳这片地方有铜矿，那自然有矿工，由矿工组成的军队自然是精锐部队！
“孙文台吗？”张延稍微思索一下，“倒也可以。”
孙坚这几年在交州的行动朝廷也都看在眼里，孙坚对於打仗也是真的有天赋，也是真的热爱作战，在交州已经有了山地作战的经验，让孙坚去益州西南地区也是合情合理。
交州这几年也一直没有叛乱的消息，主要就是孙坚坐镇在那里，叛乱还没有苗头的时候就已经被消灭，自然不会有叛乱发生。
孙坚的名字在交州地区真的能做到小儿止啼！
蛮夷畏威而不畏德，不把这些人打服那这些人肯定不会就这样善罢甘休，先让孙坚当一个打手乾死一批人，之后朝廷才能施展怀柔手段来安抚。
若是孙坚没有干服这些人，那朝廷的安抚便会被这些人当成软弱，尤其是在需要爭夺矿区的情况下，这些人会不断跳出来给朝廷添乱。
“只是矿区分属三郡————”张延转头便想到了另外一个问题，若是委任孙坚为一郡郡守，那肯定不可能直接掌控三郡，若是委任为益州刺史，那裴茂又应该如何调整。
“孙坚这一次不再领文职，直接领一个中郎將负责三郡武事。以后文武还是要分清楚，不能相互转化，尤其是高级官员上，文职就是文职，武官就是武官，不能左右横跳。”文武分离也是刘辩目前正在做的事情。
“倒也可以。”张延同意了刘辩的想法，军队这边完全由刘辩一手掌控，朝臣没有任何资格插手军队事务。
在刘辩这里，朝臣能够决定的是朝廷要不要打？
至於派谁去打、怎么打那就是军队內部的事情，由天子一个人决定，朝臣没有插手资格。
与几名重臣商议了一下矿区开发的各项纲领性意见，刘辩也就让几人回去继续办公，准备在朝会之上提出更换交州刺史的人选。
將孙坚调回京城待一段时间，之后就可以准备去益州继续干仗。
今年肯定是来不及派遣人手，开发矿区也不是一键完成，朝廷也需要组织人手，一时半会儿也不可能完成此事。
不过肯定要组织流民成为矿工，不管是从外州调遣流民还是在益州內部组织流民，最终的目的都是让一部分流民能够有吃饭的生计，降低流民生乱的可能性。
“矿区————”等到张延几人离开，刘辩也在思索矿產的事情。
益州那片地方侵占官矿的事情肯定不是孤例，大汉上下各地肯定都有侵占矿区的事情，过去朝廷威严扫地可不仅仅是说收不上税，矿產与盐铁这种高利润的生意也必然会有一部分掌握在私人手中。
甚至就算是丹阳铜矿也必然会有私人开採！
刘辩不相信大家都那么清清白白，只是兼併土地来获取財富，矿產生意必然会有人插手其中。
这部分数据在朝廷的计薄上也是一片空白，朝廷对此是一无所知，刘辩也摸不清这些人到底积累了多少財富。
“將益州地图拿过来一份。”刘辩抬起头对著侍从说道。
“唯。”侍从应了下来。
现在的地图自然不可能像后世那么精细，尤其是益州西南这个朝廷没有实际掌控的地区，里面的內容更是粗糙。
不过刘辩也不是要在这片地方大举动兵，能够有一个粗略的地图已然足够。
“运输————”刘辩看著西南山区那片地区，光是人手派遣过去还不够，还得打通交通运输线，让商旅人员能够大规模来往才是开发南中地区的必要条件。
南中地区可不仅仅是有铜，各种矿產在那片地方都有广泛的分布，朝廷也需要彻底吞下南中地区，加大对这片地区的开发，而且打通南中运输线也能让益州的资源更容易运输到外界。
而且这片地方的水资源大量分布，瀘水（金沙江）开闢短途漕运段，不仅能够实行水陆联运，而且能大规模铺开水力机械。
如果要对这些资源进行开发，那必然得设立一个国有铜矿集团，统管勘探、
开採、冶炼，朱提郡（健为属国）也就成为铜矿集团驻所，在越、永昌设分治所，形成一核多支管理体系。
大量的人员交流才能让这片地方彻底纳入朝廷的管控，如果只是开发，没办法將里面的资源运输出来，没办法让人员快速进入，那这片地方对於朝廷的收益也就没有那么强大。
甚至这就是滋生叛乱与割据的温床！
刘辩自然不可能做这样的事情，他砸钱投入进去可不是为了给別人做嫁衣！
“先拿四千万钱试试水。”反正又不是刘辩的钱，刘辩也捨得用別人的钱给自己办事。
单独一家肯定拿不出四千万钱的钱粮，也没有人敢冒这么大的风险去拿出这笔钱粮，这件事肯定得找人分担，预期找十家出四千万钱完成对铜矿的开发与道路的整修。
没有足够良好的运输条件，那开採冶炼出的铜怎么向外运输？拿钱修路怎么不算开发矿区的投入？
至於若是有人中途退出？
那他的钱肯定不可能退还，找下一家重新投入便是。
投资有风险，入市需谨慎！
吃一堑才能长一智，就当是给人家花钱买一个教训的机会。
而且矿產开发出来那就是稳赚不赔的收益，如果没有风险，刘辩何必引入民间钱粮？
当然了，道路开发完成以后各家只享受铜矿开发收益，至於商税自然不可能由私人享有，这部分钱才是朝廷的主要收益。
“公私合营？”贾詡略带一些疑惑。
“对，就是公私合营，朝廷现如今没有钱粮来投入各项资源的开发，但是有些事情又不得不做，那就引入一部分民间钱粮来完成朝廷的目標，之后朝廷也可以將一部分收益交予民间，朝廷也能拿到额外的一部分財政收入。”刘辩对著贾詡解释道。
“关键在於南中地区能够彻底纳入朝廷管控，朝廷吞下这片地方已经两百多年，但是还是没有將这片地区纳入实际掌控，蛮人叛乱时有发生，现在就是要彻底消灭这种现象。”实际掌控的区域才是朝廷获取財富的根本，只要將南中地区彻底吞下，朝廷每年至少能获得十亿钱以上的收益！
吞併南中地区也不是一朝一夕的事情，甚至是以十年为单位才能將这片地区纳入朝廷管控，最艰难的部分便是南中地区的交通问题，益州能成为割据的不二选择也是出於这个原因，同时也是困住益州发展的重要原因。
益州这片地方割据容易，但是想要成事那就完全不可能，外界的力量想要投射进益州不容易，但是益州想要出来那也是痴心妄想。
“益州那片地区只是试验田，若是实验成功的话，那其他地区也得按照南中地区的经验进行，或者说朝廷得加强对其他地区的管控，现如今的盐铁收入太低，这里面肯定是有问题的！”刘辩也说出了这样做的主要原因。
过去这些人侵占了太多朝廷的收益，他需要收回这些收益，盐铁必须得完全纳入朝廷管控！
“这件事不用你全面负责，但是你也得派人参与进来，获取一定的经验，之后才能在其他地方完成公私合营。”刘辩说出了他叫贾詡过来的原因。
“臣明白了。”贾詡拱手应下。
“之后朝廷肯定会大规模开展公私合营，尤其是在置换土地的问题上，但是所有的公私合营都得以公为主，以朝廷为主。”刘辩允许民间组建工商业，但是关乎国计民生的问题上必然不可能放鬆。
钱是一个方面，最重要的是人，朝廷不能允许大规模人身依附於一个人或者一个家族，朝廷必须得破除现如今的人身依附关係。
太学是破除老师与学生之间的人身依附关係，国有矿场集团是破除矿工与矿主之间的人身依附关係，收归土地是破除地主与佃农之间的人身依附关係。
一切的一切都是落在人身上，人出了问题那说什么都没用。
“臣明白。”贾詡对这一点没有任何疑惑，若是让私人为主，那公私合营也就变成私人藉助朝廷的力量来扩充自己的財富，朝廷肯定不能接受这种白嫖操作。
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天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
一纸政令想要收回土地那是绝对不可能，没有想要自己的財產被直接掠夺，刘辩也不会做这样的事情。
最容易做一件事的办法就是双贏，矿產与工业就是刘辩给这些人找好的未来。
朝廷也不白要你的土地，只要你將土地交出来，朝廷也会给你一个新的营生供你生活。朝廷都给了你正大光明参与矿產开发的机会，这可是过去绝对不能想的条件，开矿的收益要比种地强上许多。
而且这笔钱粮比起种地更加稳定、容易花销，朝廷也不会將你视作眼中钉肉中刺，唯一的代价就是以后大家都不能再像过去养僮僕。
要是这样还不行，这些人还死抱著土地不撒手，那刘辩可就要重启动西园休养处了。
要是在西园待一段时间，这些人还能够这样威武不屈，那刘辩也能让这些人在西园待到死。没有在西园大酒店住过的人，怎么好意思称呼自己为门阀？
“三三四？”司空张延思索了一下，也同意了这个分成方案，这个方案也照顾到了大家的利益，同时也將最大的收益收归朝廷，自然不会有人反对这件事。
至於朝廷为什么直接占四成？
无需解释，敢问出这个问题的人直接被朝廷铁拳砸一回就老实了！
朝廷拿到收益才能让一件事畅通无阻，如果將朝廷排除在外，就算是天子的生意，大家也不可能那么轻易放过。
与民爭利一顶帽子扣上来，天子也得退避三舍。
“陛下，能够参与此事的民间人士应该如何选择？”这笔生意肯定是赚的，只是回本的速度会很慢，那人员选择可就有了说法。
开採铜矿的时候本身也需要花费，最后的收益一年可能也就二三百万钱与三四百斤银块的收益。
黄金重一斤，值钱万，也就是一斤金子价值一万钱。而黄金与白银的价值比大约是一比五，也就是说一斤银的大概价值是两千钱。
但是白银不是大汉的流通货幣，主要是器饰为主，后世隨著外贸的发展，外界的白银大规模输入中原地区，白银才会作为一部分补充货幣进行流通。
將所有的收益加在一起，將白银兑换为铜钱计算，按照三三四的分成条件，每年落在民间手里的收益大约就是一百万钱左右。
这笔钱不多，但是这是一笔稳定的財源，基本上每年都能拿到这个收益。
“当以为朝廷著想者为先。”刘辩也没有指定谁来做这笔生意，只要传出这个消息，肯定会有人在这笔生意上分一杯羹。
敢做矿產生意的人肯定是官商勾结，或者说没有官商勾结就敢做矿產生意，那也多多少少有一点不自量力。
“现在谈这个还早，主要是这些占据矿產的人应该如何处理？”这可不是新发现的矿，已经有人占据的矿肯定得费一番力气才能拿到手。
哪怕是朝廷也是如此！
可以选择的办法也就两个，要么朝廷直接派兵打上门，將这些人全部干碎，朝廷再接手这些矿洞，要么对这些人一手萝下、一手大棒，恩威並施的情况下让这些人离开益州。
反正不管怎么样，朝廷肯定得在这里派遣一支部队。
“朕想著调整一下交州刺史的职位，让孙坚先去益州待一段时间，之后再派遣人手进驻矿区开採矿石。”开採铜矿这种事肯定不能交给裴茂去做，刺史手底下本来就有兵权、行政权，若是再给刺史一个经济大权，那人家养自己的私兵也是理所当然。
毕竟矿工本来就是上好的兵源，只要稍加训练那就能得到一支精兵！
歷史中丹阳兵那么有名的原因也很简单，丹阳这片地方有铜矿，那自然有矿工，由矿工组成的军队自然是精锐部队！
“孙文台吗？”张延稍微思索一下，“倒也可以。”
孙坚这几年在交州的行动朝廷也都看在眼里，孙坚对於打仗也是真的有天赋，也是真的热爱作战，在交州已经有了山地作战的经验，让孙坚去益州西南地区也是合情合理。
交州这几年也一直没有叛乱的消息，主要就是孙坚坐镇在那里，叛乱还没有苗头的时候就已经被消灭，自然不会有叛乱发生。
孙坚的名字在交州地区真的能做到小儿止啼！
蛮夷畏威而不畏德，不把这些人打服那这些人肯定不会就这样善罢甘休，先让孙坚当一个打手乾死一批人，之后朝廷才能施展怀柔手段来安抚。
若是孙坚没有干服这些人，那朝廷的安抚便会被这些人当成软弱，尤其是在需要爭夺矿区的情况下，这些人会不断跳出来给朝廷添乱。
“只是矿区分属三郡————”张延转头便想到了另外一个问题，若是委任孙坚为一郡郡守，那肯定不可能直接掌控三郡，若是委任为益州刺史，那裴茂又应该如何调整。
“孙坚这一次不再领文职，直接领一个中郎將负责三郡武事。以后文武还是要分清楚，不能相互转化，尤其是高级官员上，文职就是文职，武官就是武官，不能左右横跳。”文武分离也是刘辩目前正在做的事情。
“倒也可以。”张延同意了刘辩的想法，军队这边完全由刘辩一手掌控，朝臣没有任何资格插手军队事务。
在刘辩这里，朝臣能够决定的是朝廷要不要打？
至於派谁去打、怎么打那就是军队內部的事情，由天子一个人决定，朝臣没有插手资格。
与几名重臣商议了一下矿区开发的各项纲领性意见，刘辩也就让几人回去继续办公，准备在朝会之上提出更换交州刺史的人选。
將孙坚调回京城待一段时间，之后就可以准备去益州继续干仗。
今年肯定是来不及派遣人手，开发矿区也不是一键完成，朝廷也需要组织人手，一时半会儿也不可能完成此事。
不过肯定要组织流民成为矿工，不管是从外州调遣流民还是在益州內部组织流民，最终的目的都是让一部分流民能够有吃饭的生计，降低流民生乱的可能性。
“矿区————”等到张延几人离开，刘辩也在思索矿產的事情。
益州那片地方侵占官矿的事情肯定不是孤例，大汉上下各地肯定都有侵占矿区的事情，过去朝廷威严扫地可不仅仅是说收不上税，矿產与盐铁这种高利润的生意也必然会有一部分掌握在私人手中。
甚至就算是丹阳铜矿也必然会有私人开採！
刘辩不相信大家都那么清清白白，只是兼併土地来获取財富，矿產生意必然会有人插手其中。
这部分数据在朝廷的计薄上也是一片空白，朝廷对此是一无所知，刘辩也摸不清这些人到底积累了多少財富。
“將益州地图拿过来一份。”刘辩抬起头对著侍从说道。
“唯。”侍从应了下来。
现在的地图自然不可能像后世那么精细，尤其是益州西南这个朝廷没有实际掌控的地区，里面的內容更是粗糙。
不过刘辩也不是要在这片地方大举动兵，能够有一个粗略的地图已然足够。
“运输————”刘辩看著西南山区那片地区，光是人手派遣过去还不够，还得打通交通运输线，让商旅人员能够大规模来往才是开发南中地区的必要条件。
南中地区可不仅仅是有铜，各种矿產在那片地方都有广泛的分布，朝廷也需要彻底吞下南中地区，加大对这片地区的开发，而且打通南中运输线也能让益州的资源更容易运输到外界。
而且这片地方的水资源大量分布，瀘水（金沙江）开闢短途漕运段，不仅能够实行水陆联运，而且能大规模铺开水力机械。
如果要对这些资源进行开发，那必然得设立一个国有铜矿集团，统管勘探、
开採、冶炼，朱提郡（健为属国）也就成为铜矿集团驻所，在越、永昌设分治所，形成一核多支管理体系。
大量的人员交流才能让这片地方彻底纳入朝廷的管控，如果只是开发，没办法將里面的资源运输出来，没办法让人员快速进入，那这片地方对於朝廷的收益也就没有那么强大。
甚至这就是滋生叛乱与割据的温床！
刘辩自然不可能做这样的事情，他砸钱投入进去可不是为了给別人做嫁衣！
“先拿四千万钱试试水。”反正又不是刘辩的钱，刘辩也捨得用別人的钱给自己办事。
单独一家肯定拿不出四千万钱的钱粮，也没有人敢冒这么大的风险去拿出这笔钱粮，这件事肯定得找人分担，预期找十家出四千万钱完成对铜矿的开发与道路的整修。
没有足够良好的运输条件，那开採冶炼出的铜怎么向外运输？拿钱修路怎么不算开发矿区的投入？
至於若是有人中途退出？
那他的钱肯定不可能退还，找下一家重新投入便是。
投资有风险，入市需谨慎！
吃一堑才能长一智，就当是给人家花钱买一个教训的机会。
而且矿產开发出来那就是稳赚不赔的收益，如果没有风险，刘辩何必引入民间钱粮？
当然了，道路开发完成以后各家只享受铜矿开发收益，至於商税自然不可能由私人享有，这部分钱才是朝廷的主要收益。
“公私合营？”贾詡略带一些疑惑。
“对，就是公私合营，朝廷现如今没有钱粮来投入各项资源的开发，但是有些事情又不得不做，那就引入一部分民间钱粮来完成朝廷的目標，之后朝廷也可以將一部分收益交予民间，朝廷也能拿到额外的一部分財政收入。”刘辩对著贾詡解释道。
“关键在於南中地区能够彻底纳入朝廷管控，朝廷吞下这片地方已经两百多年，但是还是没有將这片地区纳入实际掌控，蛮人叛乱时有发生，现在就是要彻底消灭这种现象。”实际掌控的区域才是朝廷获取財富的根本，只要將南中地区彻底吞下，朝廷每年至少能获得十亿钱以上的收益！
吞併南中地区也不是一朝一夕的事情，甚至是以十年为单位才能將这片地区纳入朝廷管控，最艰难的部分便是南中地区的交通问题，益州能成为割据的不二选择也是出於这个原因，同时也是困住益州发展的重要原因。
益州这片地方割据容易，但是想要成事那就完全不可能，外界的力量想要投射进益州不容易，但是益州想要出来那也是痴心妄想。
“益州那片地区只是试验田，若是实验成功的话，那其他地区也得按照南中地区的经验进行，或者说朝廷得加强对其他地区的管控，现如今的盐铁收入太低，这里面肯定是有问题的！”刘辩也说出了这样做的主要原因。
过去这些人侵占了太多朝廷的收益，他需要收回这些收益，盐铁必须得完全纳入朝廷管控！
“这件事不用你全面负责，但是你也得派人参与进来，获取一定的经验，之后才能在其他地方完成公私合营。”刘辩说出了他叫贾詡过来的原因。
“臣明白了。”贾詡拱手应下。
“之后朝廷肯定会大规模开展公私合营，尤其是在置换土地的问题上，但是所有的公私合营都得以公为主，以朝廷为主。”刘辩允许民间组建工商业，但是关乎国计民生的问题上必然不可能放鬆。
钱是一个方面，最重要的是人，朝廷不能允许大规模人身依附於一个人或者一个家族，朝廷必须得破除现如今的人身依附关係。
太学是破除老师与学生之间的人身依附关係，国有矿场集团是破除矿工与矿主之间的人身依附关係，收归土地是破除地主与佃农之间的人身依附关係。
一切的一切都是落在人身上，人出了问题那说什么都没用。
“臣明白。”贾詡对这一点没有任何疑惑，若是让私人为主，那公私合营也就变成私人藉助朝廷的力量来扩充自己的財富，朝廷肯定不能接受这种白嫖操作。
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